两队关于U23球员的使用区别，也是鲁能能够拿下华夏幸福的原因之一。
鲁能是中超青训最成功的的俱乐部，所以开场就派上3名U23球员，一下就满足了足协的U23新政要求，这让他们的后续换人十分主动，完全可以按照战术变化的要求换人，而不用再考虑年龄问题。
下半场，当球队陷入被动时，李霄鹏先后派上张弛和刘彬彬，加强边路进攻，而最后阶段，为了保住胜利果实，换上周海滨，加强中路拦截。
这3个换人，针对性都很强，确保了鲁能能够2-1战胜华夏幸福。
反观华夏幸福，由于高准翼没能出场，所以只派徐天沅首发，这让他们的换人就显得十分的被动，下半场肯定要换上两名U23球员，来满足足协的U23新政。
第68分钟，用高华泽换下徐天沅，当球队在边路频频传中，而中路却没有高点时，不得不在第85分钟，用董学升将刚刚上场的高华泽换下，这一罕见的换人，肯定会对高华泽的心理造成极大的打击。
不仅如此，在补时阶段，不得不将最后一个U23球员换上。
从华夏幸福的换人来看，只有换上董学升是从战术角度考虑的，其他两个U23球员的上场，只是为了满足足协的U23新政。
看到球队的问题后，却不能通过更换球员来解决，估计佩莱格里尼心里肯定对足协新政恨之入骨。
这也是华夏幸福输球的原因之一，看来解决好U23球员问题，对于2018赛季来说，是多么重要啊！
感谢邀请。关于年轻球员的使用，个人看法如下：
首先，竞技体育成王败寇，球队是需要赢球的，所以结果大于过程，所以不能简单说“华夏在下半场还上u23接着被另外的u23再换下，以此满足足协的规定”（首轮广州富力对阵广州恒大，也是最后时刻换上U23,）。
其次，年轻球员要积极训练，努力提高自身实力，不能依赖国家U23政策庇护，用训练态度和实力的提升，去赢得首发或者上场踢球的机会，假如不努力24岁的球员将会非常尴尬，没了政策保护，实力和经验竞争不过老队员，将会把板凳坐穿。
足协新政到底效果何在作为球迷的我们无从谈起，换上年轻球员完成指标又被换下，真的是上有政策下有对策，只是难为了我们的年轻球员。
今天下午山东鲁能和华夏幸福的中超联赛继续进行，鲁能2:1顺利从客场拿回三分，比赛中华夏幸福的一个“奇葩”换人引起球迷热议，下半场华夏幸福大举反攻旗帜，无奈受限足协新政限制，主教练为了完成指标换上u23球员高华泽，可没过多久他居然又被换下，可以说他的出场完全是为了完成任务，被换下的高华泽也是显得一脸不满，好不容易有机会打比赛，结果就走走过场又被换下，求当时高华泽的阴影面积。
相反鲁能这边，可以说后续人才济济，首发当中就有3名u23球员，相当于他们一开始就完成了指标，所以整个下半场的换人就显得从容淡定，按场上需要换人，鲁能作为国内青训强队，一直重视球队青训建设，整个中超都有鲁能青训出品，从某种程度上来说鲁能无疑是足协新政的最大受益者。
其实23岁对于一个职业球员来说并不小了，国外联赛他们年轻球员早就打上了比赛，只是我们觉得23还小，再说国内的u23球员能力并不差，黄紫昌 韦世豪 姚均晟 都是具备首发的实力，只能说u23政策有益也有弊端，你如何看待足协的u23政策呢？
鲁能和华夏在U23使用上的不同，更多还是源自于两队基础的不同。鲁能这边接手山东足球有20年了，这20年间，鲁能不仅取得过4个顶级联赛冠军，多次出战亚冠，还建立起了国内最好的青训体系——鲁能足校。现如今鲁能足校的球员不仅为鲁能所用，目前中超16支球队中，有14支球队有出自鲁能足校的球员。
也正是因为鲁能足校在国内具有着极强的竞争力，人才流水线源源不断的更新，在去年5月，足协U23加强版新政意见稿出台后，鲁能就是第一个公开表态支持足协新政的。新赛季当其他球队正在为U23球员使用发愁时，他们可以拿出多名U23球员放进首发阵容，这就成了他们的优势。
反观华夏幸福这边，他们的前身河北中基13年还在中乙，14年在中甲也就是个保级队。因此华夏幸福15年年初接手时，这支球队的基础非常不好。通过不停的买买买，华夏幸福可以迅速提升一线队的成绩。但是青训是一个长期的过程，3年时间华夏幸福能建立起9级梯队已经非常不容易了。他们年龄最大的梯队，是99、00年龄段球员组成的。99、00年龄段是什么概念？刚刚成年。很显然这群年轻球员，现在还不适合参加中超这种强度的对抗。
于是乎，华夏的U23球员基本都是最近几年买来的。去年他们练出来了高准翼，可是除了高准翼，无论是桂宏、车世伟、徐天沅、高华泽，他们的实力跟首发阵容的其他球员都有比较大的差距。当U23球员成为明显的短板，今年又正值自己的合同年，为了完成赛季目标，佩工显然不愿意在U23球员上进行赌，这也是他在U23球员使用上比较谨慎的原因所在。
赛季开始前我就感觉河北光鲜亮丽的背后就是缺少u23球员，现在看，河北的年轻球员储备确实远不足鲁能强大。
本场比赛因为敏感问题，河北主要的u23球员高准翼上不了场，这也让河北犯了大愁，而鲁能上半场上三个u23原本打算上半场保持体力，下半场冲击河北u23比较弱的这一点，但是李指导没想到的是姜至鹏上半场给机会，鲁能也没有浪费，上半场破门占据主动，虽然被河北扳平，但是明显也是按照鲁能的意思发展。
下半场鲁能换上张驰冲击河北u23这路，河北也明显战术落了下风。李指导这次田忌赛马玩的是炉火纯青。
鲁能青训也是中超非常有名的，而河北最近几年加大投资，但是本身青训班底也很难和鲁能相媲美，这也说明金元足球再遇到传统劲旅时u23短板会被无限放大，现在调节费政策再加上天价u23，导致金元足球为基础的球队受限制，相比较鲁能这类青训有一定成绩，造血能力强的球队更吃香。
